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山東航空安全員配備執勤記錄儀你的舉動已被記錄

【中國安防展覽網企業關注】 “您好，我是本次航班的安保負責人，依法執勤并錄音錄像，請您配合。您的行為違犯了《治安管理處罰法》第34條的規定，請立即關閉手機，謝謝配合!”安全員邊說邊指了指佩戴在肩部的執勤記錄儀。這位旅客看了眼拳頭大小的記錄儀，極不情愿地關上了手機。
這是近日發生在山東航空航班上的一幕。

根據民航局要求，2016年8月底，山航開始給安全員配備執勤記錄儀。自同年9月初起，山航安全員在執勤時遇到的特殊情況都會被全程錄像。執勤記錄儀的存在，對旅客文明乘機和安全員文明執勤都起到了監督、制約作用，其在協助機上特情處置工作中收到了顯著成效。

機上特情多發曾很難取證

近年來，國內、國際航班上的一些不文明行為屢見不鮮，引起了社會輿論的廣泛關注。而對于機組人員來說，在很多情況下，遇到擾亂乘機秩序的不文明行為甚至“機鬧”行為，由于事件過程取證困難，往往只能大事化小、小事化了。

在目前機上不文明行為頻發、空防形勢日益嚴峻的情況下，為落實局方《航空安全員執勤記錄儀使用及管理規定》的工作要求，進一步提高空中安保勤務規范化水平，山航在2016年8月底配備了數百臺執勤記錄儀，并相繼完成了業務培訓、執勤使用等工作。目前，執勤記錄儀已經成為山航全體空警、安全員在登機執勤時的“標配”。

山東航空安保支隊一中隊中隊長叢東洋提到，在配備執勤記錄儀之前，安全員經常陷入“有理說不清”的尷尬境地。早幾年，安全員們在執勤時最怕的就是被投訴。因為旅客天然地認為，安全員是航空公司派來為其服務的。如果他們出面制止一些違法行為或不文明行為，旅客極可能投訴，而且在投訴時往往避開事實，只說他們態度不好。最后的結果是，安全員有口難辯，對一些不文明行為也可能“睜一只眼閉一只眼”。

更糟的是，違規使用電子設備、盜竊、機上抽煙等事件在飛機上時有發生，但在安全員介入并準備將涉事人員移交地面公安時，這些行為經常面臨取證難的問題。當事人可能隨時更改證詞，也幾乎沒有旅客肯留下作證。只有機組人員作證的事件處理起來有些棘手，往往不了了之。

令人欣慰的是，執勤記錄儀類似交警用的執法記錄儀，就像一雙公正的眼睛，能實時錄像采集證據。山航空警崔曉雨告訴記者，自安全員配備執勤記錄儀以來，有的旅客一看在錄像，就會收斂自己的違規行為。而對于那些不配合的旅客，在處置、移交的過程中，這些音視頻資料比旅客的證人證詞更能直觀地還原事件真相，在作為證據進行認定后便于追究責任。

懂法用法規范使用有講究

別看執勤記錄儀能對機上違規、違法旅客起到威懾作用，讓安全員的工作“好干不少”，但這種新的執勤模式對安全員自身的工作規范和職業素質都提出了更高的要求。試想，配備執勤記錄儀之后，安全員的每一句話、每一個手勢都會被記錄下來。由于自我保護的心理和業務知識儲備不足，他們在使用之初難免有畏難情緒。

為了確保安全員在機上執勤時真正做到“依法處置、文明執勤、履職避責、確保安全”，山航空保支隊在推廣使用執勤記錄儀方面進行了很多有益的探索，并積累了經驗。

崔曉雨作為航空安保人員執勤記錄儀規范化使用與管理項目的帶頭人，組建教學團隊，開設了執勤記錄儀使用與管理、安保人員機上現場執勤規范用語及法律依據兩門課程，并在2016年10月底的執勤記錄儀使用管理培訓班上進行了理論授課和模擬客艙事件處置實操考核。普及法律知識和規范執勤用語也因此成為山航在執勤記錄儀使用與管理培訓方面的亮點。

山航空保支隊訓練業務單元根據近年來收集的法律法規短板，與法律專家進行了業務對接與交流，積累了在證據收集、法規應用、有效溝通等方面的經驗，并通過法規巡講、考核和情景訓練的方式，增強了安保人員的法律意識和法規運用能力，讓他們能執法、敢執法。同時，山航空保支隊針對從常規處置到升級后的應急處置共12種情況，結合地面公安的經驗，重新提煉了規范用語，并找法律專家進行了論證，做到執勤用語規范、簡潔明了、好掌握、好記憶。

崔曉雨說，提供法律依據，讓安全員執勤有底氣；規范執勤語言，用得簡潔，更能顯示其權威性。無疑，這些做法極大地增強了安全員的自信心，進一步夯實了安保工作的基礎。

實時錄像效果立竿見影

據了解，執勤記錄儀并非隱藏式錄像，而是統一佩戴在安全員肩部或腰部。執行任務的安全員要一直將其戴在身上，在清艙檢查和巡艙時打開使用，在勸阻旅客停止危害乘機安全的行為時，也會提前告知旅客執勤記錄儀正在錄音錄像。按規定，其所攝錄內容必須準確、客觀、完整、連續。

自2016年9月開始使用以來，執勤記錄儀在協助機上特情處置工作中收到了顯著成效。截至2016年11月上旬，山航空保支隊共處置機上特情27起，涉及違規使用電子設備、機上盜竊、旅客突發疾病等，其中不乏原來“沒證據、不好辦”的糾紛。

2016年9月10日，在山航廈門出港某航班上，飛機降落后下客期間，27排F座旅客反映，28排A座旅客偷了其書包內的物品，并聲稱丟失了一張銀行卡，雙方發生口角。山航安全員發現后及時介入處置，并依照《山航空保支隊執勤記錄儀管理使用規定》，適時使用執勤記錄儀采集關鍵證據信息，之后將涉嫌盜竊的旅客移交當地機場公安機關。

2016年11月7日，在廈門—北京航班上，因經濟艙行李架已滿，乘務員將25排C座旅客的行李箱放置在頭等艙行李架內。山航安全員在下機過程中得知該旅客行李箱丟失，在進行清艙檢查后仍未發現其行李。于是，乘務長帶著旅客去候機樓尋求地服人員的幫助，旅客后來自行報案。

在返回公司的途中，當班安全員通過觀看執勤記錄儀視頻，初步判斷該行李被2排C座頭等艙旅客拿走。將視頻上傳至電腦后，通過多次仔細對比，他更加確信這一事實，便同乘務長到機場派出所向民警提供線索。北京機場民警在聯系廈門機場方面后又調取多處監控，結合安全員所拍視頻得出結論：2排C座旅客在上機時將行李箱遺忘在廈門機場候機樓，在下機時錯拿了25排C座旅客的行李箱。多虧了執勤記錄儀，原本無跡可尋的行李箱終于有了下落。

叢東洋深有感觸地說，執勤記錄儀是一把公正的利劍，它可以讓機上不文明乃至違規、違法行為無處遁形，為營造更加文明、安全的乘機環境提供了技術支撐，是我們守衛“平安民航”的堅實盾牌。

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